隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代的信息風暴開始席卷各個行業(yè)領域，深刻影響著人們的思維、生活和工作方式。黨的十八屆三中全會以來，按照“深入推進管辦評分離、強化國家教育督導”的要求，教育督導作為教育“管辦評”中“評”的重要地位不斷得到確認和鞏固。當前，結(jié)合大數(shù)據(jù)背景下的新形勢，和十八屆四中全會“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”的新任務，如何充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高教育督導科學化水平，推動建立科學規(guī)范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力，是我們面臨的重要課題。

　　大數(shù)據(jù)給教育督導工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)

　　1.與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)有哪些優(yōu)勢

　　大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)經(jīng)過科學的數(shù)據(jù)分析后，能夠具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)，簡言之，就是從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的能力，它是數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù)。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)有幾個特點：第一，數(shù)據(jù)體量巨大，為進一步的分析提供了充分的數(shù)據(jù)資料;第二，數(shù)據(jù)類型繁多，包含文字、視頻、圖片、地理位置信息等等;第三，處理速度快，可從各種類型的數(shù)據(jù)中快速獲得高價值的信息，這也和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有著本質(zhì)的不同;第四，數(shù)據(jù)可實現(xiàn)再利用和重復利用，以低成本或零成本對研究對象進行縱向歷史比對和橫向現(xiàn)實比對;第五，只要合理利用數(shù)據(jù)并對其進行正確的分析，將會帶來很高的價值回報?，F(xiàn)在，大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅自身迅速衍生為新興信息產(chǎn)業(yè)，還同云計算、物聯(lián)網(wǎng)和智慧工程技術(shù)聯(lián)動，滲透到政府決策和公共管理、各類經(jīng)濟實體運行、科學研究甚至于人們生活的方方面面，支撐起一個信息技術(shù)的新時代。除技術(shù)層面外，大數(shù)據(jù)更為我們看待世界提供了一種全新的方法，即各種決策和行為將日益基于數(shù)據(jù)分析做出，而不是像過去更多憑借經(jīng)驗和直覺做出。

　　2.大數(shù)據(jù)應用于教育研究與實踐，帶來了哪些變化

　　在教育領域，大數(shù)據(jù)概念也已經(jīng)開始實質(zhì)性地應用于教育政策研究與實踐中。美國聯(lián)邦政府教育部早在2012年4月10日就發(fā)布《通過教育數(shù)據(jù)挖掘和學習分析改進教與學：問題簡介》，開始在教育數(shù)據(jù)挖掘和學習分析領域應用大數(shù)據(jù)。澳大利亞政府推出的“我的大學”項目，通過大規(guī)模實時在線數(shù)據(jù)，將那些與學生和家長評價相關的本科到研究生的課程和大學排名與政府政策掛鉤。另外，我們熟知的OECD長期以來與各成員國在教育數(shù)據(jù)庫上的工作也顯示出現(xiàn)代教育政策受益于這些經(jīng)科學研究處理過的大規(guī)模數(shù)據(jù)證據(jù)。這種數(shù)據(jù)觀念已經(jīng)超越傳統(tǒng)的相對粗糙的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強調(diào)更精細化捕捉各個層面的變化數(shù)據(jù)，以及由數(shù)據(jù)展現(xiàn)的復雜相關與因果關系，在推動教育現(xiàn)代化方面發(fā)揮著日益重要的作用。

　　3.大數(shù)據(jù)應用于教育督導，將帶來哪些變化

　　一是推動決策制定更加科學。相比于傳統(tǒng)各項工作重在總結(jié)解釋現(xiàn)有狀況、缺乏準確有效預測的問題，教育督導可以通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對海量數(shù)據(jù)的快速收集與挖掘、及時研判與共享，積累過去、分析現(xiàn)在、預測未來，實現(xiàn)由數(shù)據(jù)到知識的轉(zhuǎn)化、由知識到行動的跨越，從而成為支持教育科學決策和準確預判提供有力手段。

　　二是推動工作開展更加高效。大數(shù)據(jù)的一大重要價值在于它的“全”，空間維度上多角度、多層次信息的交叉復現(xiàn)，時間維度上各種相關聯(lián)的信息的持續(xù)呈現(xiàn)。教育督導運用大數(shù)據(jù)思維，能夠在紛繁復雜的突發(fā)事件、熱點難點問題中抽絲剝繭，從事件問題的個性中找到共性和關聯(lián)，透過現(xiàn)象找到問題的癥結(jié)，有針對性、有重點地開展督導。同時，教育督導各類共享平臺、公開系統(tǒng)的建立，可以打破壁壘，連接孤島，實現(xiàn)各地各級教育督導信息共享、工作聯(lián)動。

　　三是推動督導手段更加豐富。大數(shù)據(jù)時代改變了信息收集的數(shù)據(jù)來源方式，也改變了數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容處理方式。充分運用大數(shù)據(jù)思維，對于創(chuàng)新教育督導方式，改變督導手段單一、督導效率低下、對被督導對象造成不必要的負擔等現(xiàn)狀，有著重要的啟發(fā)意義。

　　四是推動結(jié)果運用更加有效。大數(shù)據(jù)公開形成倒逼機制，將使各責任主體的工作模式從以往的單純結(jié)果導向向結(jié)果和過程導向同時并重轉(zhuǎn)變。隨著教育督導結(jié)果公開的常態(tài)化，社會公眾對各級政府履行教育職責、學校規(guī)范辦學和提高教育質(zhì)量等工作的監(jiān)督也將更有效。

　　4.推動教育督導科學化，大數(shù)據(jù)帶來哪些挑戰(zhàn)

　　一是教育督導數(shù)據(jù)資源還不夠豐富。目前，教育督導已經(jīng)實現(xiàn)面向各級各類教育開展督導評估監(jiān)測職能，信息平臺建設已經(jīng)起步，但是教育督導信息資源還遠不能滿足大數(shù)據(jù)背景下的工作需要，形成教育督導大數(shù)據(jù)的基本條件還達不到。

　　二是教育督導信息使用還不夠充分。我們在開展義務教育均衡發(fā)展督導評估認定、義務教育質(zhì)量監(jiān)測等各項工作時，各級政府教育狀況、學校基本辦學條件、教師和學生的許多教育行為等數(shù)據(jù)都可能構(gòu)成大數(shù)據(jù)，但是由于數(shù)據(jù)意識的欠缺，目前對這些數(shù)據(jù)基本上用過就廢，未能妥善保存運用，也沒能做進一步的挖掘分析，這是對信息資源的極大浪費。探索有效使用數(shù)據(jù)信息的方法，是教育督導運用大數(shù)據(jù)亟需解決的問題。

　　三是教育督導隊伍運用信息化技術(shù)開展督導的水平還不夠高。目前，全國有一大批專兼職督學活躍在教育教學工作第一線、掌握教育動態(tài)第一手資料，他們本應成為教育“大數(shù)據(jù)”的采集者、使用者和直接受益者。但是，由于部分教育督導部門對信息化工作的忽視、各類督學培訓中相關教學內(nèi)容的空白，這支隊伍目前在采集和使用大數(shù)據(jù)上還有一定差距。